Gefängnistechnologie: Telefone, Tablets und Software hinter Gittern

Sie wurden gerade zum ersten Mal verhaftet. Sie werden in eine Haftanstalt gebracht, in der Sie festgehalten werden, bis Sie an der Reihe sind, vor einem Richter zu stehen. Beim Betreten der Einrichtung wird Ihre Iris gescannt und in der Datenbank der Einrichtung gespeichert. Auf diese Weise erhalten Sie für die Dauer Ihrer Inhaftierung Zugang zu jedem Raum. Es ist auch, wie Wachen sicherstellen, dass Sie derjenige sind, von dem Sie sagen, dass Sie er sind, wenn Sie von Einrichtung zu Einrichtung gebracht werden. Am Handgelenk befindet sich ein Armband, mit dem Sie Ihre biometrischen Daten kontinuierlich überwachen können. Wurden Sie gefüttert, haben Sie Ihre Medikamente eingenommen, beschleunigt sich Ihre Herzfrequenz, atmen Sie? Sie sind mit Magnetstreifen in Stiefeln festgeschnallt, die von einem Korrekturbeamten, der mit der Überwachung Ihres Kommens und Gehens beauftragt ist, aus der Ferne am Boden verriegelt werden können. Ein Metallkragen wird um Ihren Hals gewickelt. Dieser Kragen hat nur eine Aufgabe: Wenn Sie die Einrichtung ohne Erlaubnis verlassen, explodiert der Kragen.

Wie ein Großteil der Rhetorik der Inhaftierung ist das Szenario, das ich gerade beschrieben habe, eine Kombination aus Übertreibung und Fiktion. Dank Hollywood und Science Fiction ist es leicht vorstellbar, dass Haftanstalten, Gefängnisse und Gefängnisse die modernsten Technologien verwenden, die der Menschheit bekannt sind. In der Realität werden die meisten Gefängnisse mit einer einfachen Kombination aus Software, Hardware, Papier und Stift geführt, für die fast alle manuelle Dateneingaben erforderlich sind.

"Es ist sehr zögerlich, Menschen in Gefängnissen Technologie zur Verfügung zu stellen", sagte Christopher Grewe, CEO und Gründer von American Prison Data Systems, einem Unternehmen, das Häftlingen Tablets zur Verfügung stellt. "Sie werden nicht zum Anführer eines Strafvollzugssystems, wenn Sie sich mit Technologie auskennen. Es gibt nicht viele Leute, die sich mit Technologie auskennen. Sie fühlen sich beim Kauf von Pfefferspray viel wohler als bei Investitionen in Technologie.""

Das Problem mit der technologischen Zurückhaltung bei der Inhaftierung ist, dass die Gefängnisbevölkerung in den Vereinigten Staaten in den letzten Jahrzehnten explodiert ist. In den USA leben derzeit 707 Menschen pro 100.000 Einwohner oder 2, 4 Millionen Menschen. Dies ist laut dem Zentrum für wirtschaftliche und politische Forschung die höchste Rate der Welt. Mehr als 7, 5 Millionen Amerikaner - oder einer von 31 Erwachsenen - sind entweder inhaftiert, auf Bewährung oder auf Bewährung. Das Gefängnis hat nicht dazu beigetragen, die Inhaftierten zu rehabilitieren. Von den 700.000 Häftlingen, die im nächsten Jahr freigelassen werden, werden nach Angaben des PEW-Zentrums rund 40 Prozent erneut angegriffen und innerhalb von drei Jahren ins Gefängnis zurückgeschickt. Das Leben im Gefängnis ist für die meisten die Hölle: Im Jahr 2012 wurden 1, 2 Millionen Gewaltverbrechen, die außerhalb von Gefängnissen begangen wurden, vom FBI angezeigt, während 5, 8 Millionen Gewaltverbrechen von Gefängnisinsassen gemeldet wurden.

Die Technologie hat eine Reihe wichtiger sozialer Probleme gelöst, die die Menschheit betreffen. Bildung ist demokratisiert und Gesundheitsinformationen können über das Internet an Ärzte auf der ganzen Welt verteilt werden. Impfstoffe werden über Drohnen geliefert. Apps sagen Erdbeben voraus. Die Welt verändert sich aufgrund der Technologie.

Leider verlassen sich US-Gefängnisse auf meist veraltete Lösungen. Viele von ihnen sind nicht reguliert und werden von Ingenieuren betrieben, die noch nicht überprüft wurden, und einige Technologien wurden entwickelt, um Gefangene auszunutzen, um Geld zu verdienen. Es gibt auch einige wenige, die gebaut wurden, um Insassen wirklich zu helfen und sie zu stärken. Ich habe mit einer Reihe von Unternehmen gesprochen, die Gefängnistechnologie bauen und warten. Ein Großteil der Technologie konzentriert sich verständlicherweise auf die Verfolgung und Verwaltung von Insassen in Echtzeit. Einige Unternehmen entwickeln jedoch auch Lösungen, mit denen die Insassen aufgeklärt, bereichert und hoffentlich rehabilitiert werden können.

Die lokale, staatliche und föderale Regierung muss sich konsequent darum bemühen, alte Technologien auf den neuesten Stand zu bringen, neue und innovative Technologien einzuführen und diese Instrumente zur Verbesserung des Lebens der Gefangenen einzusetzen. Bei dieser Dringlichkeit geht es nicht nur um Sicherheit, sondern auch darum, das Leben von Gefangenen in Einrichtungen zu bereichern, um Gewalt zu reduzieren und hoffentlich die Grundlage zu schaffen, die erforderlich ist, um Ex-Sträflinge letztendlich wieder in die Gesellschaft einzuführen. Mike Cornstubble, Vice President of Technology bei Edovo, erklärt: "Technologie sollte nicht als Schmuggelware betrachtet werden."

Auf der Innenseite

Hinter jeder Institution verbirgt sich ein sogenanntes Jail Management System (JMS). Ein JMS ist im Wesentlichen das Datenarchiv für Häftlinge, die die Einrichtung betreten. Stellen Sie es sich wie ein CRM-Tool (Customer Relationship Management) vor, aber für Gefängnisse. Das JMS kann eine endlose Anzahl von Feldern erfassen, die alle darauf ausgelegt sind, die Sicherheit von Gefangenen zu überwachen, sie zu verbessern und deren Gesundheit zu verwalten. Standardfelder wie Name, Verbrechen, Vergangene Verbrechen, Ausstehende Haftbefehle, Gruppenzugehörigkeit und Veröffentlichungsdatum werden beim Eintreffen der Gefangenen in das System eingegeben. Zusätzliche Felder wie Medikamente, Allergien, Ernährungseinschränkungen und Erkrankungen werden protokolliert, um die Gesundheit der Gefangenen zu erhalten.

Um die in das JMS eingegebenen Informationen zu verfolgen und sicherzustellen, dass das Protokoll von Wachen befolgt wird, kann das JMS mit Tablets und einem RFID-Tag auf dem Armband oder der Uniform eines Gefangenen verbunden werden. Diese digitalen Interaktionen dienen dazu, die Bewegung von Gefangenen zu verfolgen, um die Sicherheit zu gewährleisten, sollen jedoch auch die Gesundheit der Gefangenen berücksichtigen. Wenn ein Wachmann ein Etikett scannt und feststellt, dass sich ein Gefangener in einem Sperrgebiet befindet, kann der Wachmann den Gefangenen vom Aufenthaltsort entfernen. Wenn ein Gefangener seine Medikamente einnimmt, kann der Arzt alternativ das Etikett scannen, um sicherzustellen, dass der Gefangene tatsächlich für eine neue Runde fällig ist.

Ken Dalley Jr., President von Guardian RFID, einer Insassenverwaltungslösung, sagte, sein Unternehmen helfe, Insassen und Haftanstalten sowohl physisch als auch vor Rechtsstreitigkeiten während Streitigkeiten zu schützen. "Wir automatisieren die Prozesse, die Korrekturbeauftragte mehrmals pro Stunde durchführen", sagte er. "Papier und Bleistift sind immer noch das am häufigsten verwendete Werkzeug in Gefängnissen, Gefängnissen und Justizvollzugsanstalten. Aber wenn es keinen guten Dokumentationsbereich gibt, ist dies für die Einrichtung gesetzlich vorgeschrieben."

Guardian RFID kann die zuvor erwähnten Standardgegenstände nachverfolgen, bietet Gefängnisleitern jedoch auch die Möglichkeit zu protokollieren, ob und wann Insassen Zugang zur Rechtsbibliothek erhalten haben, ob sie ausreichend trainiert wurden und ob sie dies getan haben Zugang zu Indoor-Freizeitaktivitäten erhalten. Während die Insassen in die einzelnen Bereiche der Einrichtung und aus diesen heraus geführt werden, werden ihre Tags gescannt und eine Aufzeichnung wird protokolliert. "Wenn Sie rechtlich in Schwierigkeiten sind", sagte Dalley Jr., "helfen Ihnen Plattformen auf Papier nicht, das Risiko zu verringern. Mitarbeiter können Aufzeichnungen fälschen. Aufzeichnungen können verloren gehen."

Die Tags bieten in Kombination mit Tablets und dem Back-End-JMS Wachen auch Benachrichtigungen in Echtzeit. Werden alle Insassen abgerechnet? Werden Bewegungen richtig ausgeführt? Hat ein Insasse ein Medikament erhalten, für das er oder sie vorgesehen ist? Wenn diese Aktionen nicht zum richtigen Zeitpunkt protokolliert werden, wird eine Echtzeitbenachrichtigung an die entsprechenden Mitarbeiter gesendet.

JMS sind besonders wichtig für die Überwachung und Verfolgung von Rückfälligen. Wenn jemand festgenommen wird, kann die gesamte institutionelle Geschichte des Täters über das JMS übermittelt werden, insbesondere wenn das Gefängnis an dasselbe JMS gebunden ist, das von zusätzlichen Einrichtungen verwendet wird. Hat der Gefangene ein Problem mit anderen Gefangenen in der Einrichtung? Wurde er von einer Bande angegriffen, die in der Einrichtung präsent ist? Diese Art von Informationen kann dazu beitragen, neue Insassen ordnungsgemäß und sicher in der Einrichtung unterzubringen.

"Eines der Dinge, die Sie über ein Gefängnis wissen müssen, ist, dass das Geschäft durch die Wand der Gefängnisse eingeschränkt wird", sagte Bob Kolysher, Produktmanager für Tyler Technologies Jail Manager. "Papier kann nicht ungehindert von einem Ort zum anderen fließen. Wenn ein Insasse eine Beschwerde einreicht und ein manuelles Dokument einreicht, wie wird es von der Zelle zum Administrator transportiert? In einem elektronischen Format wird es ungehindert transportiert. Wenn ein einzelnes Stück Dokumentationen stehen nur der Person zur Verfügung, die sie sich ansieht. Sie können sie nicht an mehrere Personen gleichzeitig senden."

Leider verfügen die Vereinigten Staaten nicht über ein derart umfangreiches JMS-Ökosystem, dass diese Art der Aufzeichnung für alle Einrichtungen möglich wäre. Datensätze werden in der Regel nur von Einrichtungen gemeinsam genutzt, die dasselbe JMS verwenden, oder weil aufgrund lokaler Vorschriften die gemeinsame Nutzung von Datensätzen zwischen Einrichtungen erforderlich ist.

"Der Hauptgrund ist, dass es keinen einzigen Entscheidungsträger gibt", erklärte Kolysher. "Der Sheriff ist in vielen Ländern ein gewählter Beamter. Er hat das Budget und die Befugnis zu bestimmen, was für ihn gut ist. Der Polizeikommissar tut möglicherweise noch etwas anderes. Es ist schwierig, ein einziges riesiges System zu bauen, das allen Bedürfnissen gerecht wird. Es ist viel mehr." wahrscheinlich erfolgreich sein, kleine Systeme zu bauen, die miteinander verbunden sind, um jedes Teil an die Bedürfnisse seiner Bestandteile anzupassen."

Sicherheitsprotokolle (und deren Fehlen)

Die gleiche Unfähigkeit, lokale, regionale und landesweite Systeme miteinander zu verbinden, verhindert die Art der nationalen Kontrolle, die erforderlich ist, um zu überwachen, wer die Technologie und die von ihr gespeicherten sensiblen Daten verwaltet. Die meisten Korrekturbeamten und Polizeibeamten werden vor der Arbeit in einer Einrichtung gründlichen Hintergrundkontrollen und psychischen Untersuchungen unterzogen. Die ursprünglichen Technologen, die JMS und andere Formen von Gefängnis-spezifischen Technologien in einer Einrichtung installieren, werden ebenfalls einer Hintergrundüberprüfung unterzogen. Dieselbe behördliche Aufsicht gilt jedoch nicht für Ingenieure, die rückwirkend auf die von diesen Systemen erstellten Daten zugreifen können.

Miro Macho, President von BIS Computer Solutions, sagte, dass sein Unternehmen und seine Mitarbeiter die Datenbank des National Crime Information Center durchlaufen, wenn sie sich um einen Regierungsvertrag bewerben. Aber der Screening-Prozess beinhaltet nicht viel mehr. "Wenn ich nicht sage, dass dieser Typ an dem System arbeitet und Zugriff auf das System erhält, weil ich ihn brauchte, um ein Problem zu beheben, könnte so etwas zu einem großen Problem werden. Wir tun unser Bestes, um es herauszufinden." Wer unsere Leute sein sollten. Aber jede Firma oder Regierungsbehörde weiß nicht, wer wer ist. Viele Leute könnten jahrelang nett spielen und warten darauf, etwas in die Luft zu jagen. In Zukunft könnte jemand durch und durch schlüpfen."

Dalley Jr. sagte, sein Unternehmen müsse ein CJISC-Zertifikat (Criminal Justice Information Systems) besitzen, um um Regierungsaufträge konkurrieren zu können. Dieser Standard wurde 2011 vom FBI entwickelt, um die an Bundes-, Landes- und lokale Strafverfolgungsbehörden gelieferten Daten zu schützen. Aber hier ist das Problem mit CJISC: Die CJIS-Abteilung des FBI bewertet keine Produkte oder Dienstleistungen und behauptet keine Zertifizierung. Stattdessen legt der Anbieter eine Dokumentation darüber vor, wie das CJISC-Verfahren eingehalten wird, und das FBI prüft die Selbstprüfung und vergibt die Zertifizierung.

Selbst wenn wir glauben, dass die Selbstüberprüfungen zu 100 Prozent wahr sind, besteht die Möglichkeit eines Trojanischen Pferdes. Irgendwo im Unternehmen des Anbieters kann jemand, der eine Zuverlässigkeitsüberprüfung bestanden hat und über alle erforderlichen IT-Zertifizierungen verfügt, versuchen, die Daten, auf die er zugreifen kann, zu beschädigen.

"Wir führen auch unsere eigenen Überprüfungen und Hintergrundprüfungen durch", sagte Dalley Jr. "Aber es gibt keine behördlichen Anforderungen und es basiert auf der internen Kontrolle in meinem Unternehmen. Homeland Security und die Regierung auditieren keine Mitarbeiter von Software für die öffentliche Sicherheit."

Das New York State Office für Informationstechnologiedienstleistungen, das New Jersey Office für Informationstechnologie und das Connecticut Department of Correction wurden jeweils wegen dieser Geschichte kontaktiert. Wir haben keine Antwort von den Organisationen erhalten.

Hilfe von außen

Firmen wie APDS und Edovo arbeiten mit Justizvollzugsanstalten zusammen, um Technologie buchstäblich in die Hände von Gefangenen zu geben. APDS verpackt und liefert sichere Tablets, die mit auf Bildung und Unterhaltung basierenden Inhalten bestückt sind, um Insassen positive technologische Interaktionen zu ermöglichen. Die Tablets werden über US-Militärstandard-Schutzhüllen gesichert und in geschlossenen, isolierten Netzwerken betrieben. Sie werden mit Back-End-MDM-Software (Mobile Device Management) gesichert.

Aus Sicherheitsgründen können die Tabletten nicht physisch beschädigt werden. Wenn sie durch physische Stürze behindert oder geschockt werden, wird eine Warnung an das Gefängnispersonal gesendet. Die Geräte stellen keine Verbindung zu öffentlichem WLAN her, und der gesamte Inhalt der Geräte wurde vom Gefängnispersonal vorab genehmigt. Edovo bietet ein Tablet-basiertes Bildungs- und Unterhaltungspaket per Tablet an.

"Wir sehen Wächter und Sheriffs, die sich an uns wenden, weil es funktioniert", sagte Edovos Cornstubble. "Sie sehen den Vorteil aus der Perspektive des Engagements und der Verringerung der Gewalt, weil eine Bevölkerung auf etwas hinarbeitet und nicht nur Zeit verschwendet."

Grewe von APDS glaubt, dass die Tabletten, die sein Unternehmen den Institutionen zur Verfügung stellt, nicht nur die Gewalt verringern, sondern auch das Leben verändern. APDS-Tabletten befinden sich in allen Arten von Justizvollzugsanstalten, von Jugendstrafanstalten für junge Mädchen bis hin zu Riker's Island in New York City.

"Gewalt in Gefängnissen wird durch Müßiggang und Hoffnungslosigkeit verursacht", sagte er. "Aber warum sollte man einer inhaftierten Person eine Tablette geben, wenn die Kinder in der Schule keine Technologie haben? Jetzt ist es kein Luxus, es ist eine Notwendigkeit. Wir haben in allen Institutionen, in denen wir tätig sind, eine erhebliche Abnahme der Gewalttaten festgestellt." bin gewesen."

Ein Fels und ein harter Ort

Leider können sogar die vorhandenen Systeme, die Insassen den Zugriff auf Tablets ermöglichen, ausgenutzt werden. Im Gegensatz zu APDS und Edovo, die ihr Geld nur mit institutionellen Zahlungen verdienen, werden Unternehmen wie GTL (die Insassen Telefone, Tablets und Videokioske zur Verfügung stellen) durch direkte Zahlungen von Insassen finanziert. Dies ist vergleichbar mit der Gebühr, die Insassen für die Nutzung von Festnetztelefonen für Anrufe nach Hause entrichten. In Edovos Fall zahlen die Insassen für die Miete eines Tablets, und in GTLs Fall werden die gekauften Dienste für Telefone, Tablets und Kioske bezahlt. Zum Beispiel: GTL bietet Insassen eine Musikbibliothek an, die auf die Anwendung heruntergeladen werden kann.

"GTL hat wenig bis gar nichts mit Bildung und Verbesserung des Lebens zu tun", sagte Grewe. "Sie wollen iTunes für Insassen sein, aber statt 99 Cent kostet ein Lied so etwas wie 1, 99 Dollar." Die GTL ist anderer Meinung und verweist auf die Kursunterlagen, die im Juli dieses Jahres angekündigt wurden, um die Lernmöglichkeiten für Insassen zu verbessern.

Brian Peters, Executive Director für Enhanced Services bei GTL, lehnte es ab, die Kosten eines Insassen für ein typisches Lied auf einem GTL-Tablet offenzulegen. Es gibt zwar keinen Hinweis darauf, dass GTL ausbeuterisch ist, aber jedes Mal, wenn ein Unternehmen Insassen ein Produkt oder eine Dienstleistung in Rechnung stellt, wird es automatisch mit dem Gefängnistelefonsystem verglichen, das Insassen und ihre Familien in Bezug auf die Anrufkosten bis vor kurzem brutal ausbeutet.

Die neue FCC-Verordnung hat kürzlich die Kosten für einen Anruf von 11 Cent pro Minute für Debit- oder Prepaid-Anrufe in staatlichen und bundesstaatlichen Gefängnissen gesenkt. Für ein 15-minütiges In-State-Gespräch und ein 15-minütiges Ferngespräch sind die Kosten jetzt auf 1, 65 US-Dollar begrenzt. Diese Vorschrift wurde als notwendig erachtet, da einige Gefängnistelefongesellschaften diesen unregulierten Markt und die Gefangenschaft dazu ausnutzten, bis zu 14 USD pro Minute oder 500 USD pro Monat für Gefangene zu verlangen, um Anwälte und Familienangehörige anzurufen. Leider hielt auch diese kleine Maßnahme nicht lange an, da die Verordnung während des Schreibens dieses Artikels beibehalten wurde. Das heißt, es ist praktisch aufgehoben, mit dem angeblichen Grund, dass ein anrufender Anbieter beanstandet hat, dass es durch die Preisobergrenze "geschädigt" würde.

Schlimmer noch, eine Regelung dieser Art gibt es für Insassentablets und Apps überhaupt nicht. In Verbindung mit der mangelnden Kontrolle darüber, wer über das Back-End eines JMS auf Gefangenen-Daten zugreifen kann, ist die mangelnde Regulierung der Finanzierung von Geräten, die von Gefangenen gehalten werden, beunruhigend. Wenn das US-amerikanische Gefängnissystem jedoch jemals von Stift, Papier und Datenbank auf Biometrie, bildungsbasierte digitale Hardware und ein nationales Ökosystem von Daten umsteigen soll, müssen sich die Regierungsbehörden weiter auf neue Technologien einstellen.

"Technologie wurde im Weltraum nicht übernommen, weil die ersten Anwender ausbeuterisch waren", sagte Grewe. "Und Technologie war noch nie eine Kernkompetenz für die Regierung und den Justizvollzug. Das ändert sich jetzt ein wenig."

Es ist unerlässlich, dass Justizvollzugsanstalten, Regierungsbehörden und Technologiehersteller diese neuen Lösungen gemeinsam übernehmen und verbessern, um das Leben von Wachen, Gefangenen und der Gesellschaft gleichermaßen zu verbessern. Ebenso wichtig ist, dass diese Institutionen alle zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass weder die Technologie noch die Gefangenen in diesem Prozess ausgebeutet werden.