Was Netzneutralität wirklich bedeutet und wie Sie Ihr Unternehmen schützen

Inzwischen haben Sie die Angstschreie von allen Seiten gehört, als die Federal Communications Commission (FCC) versucht, Internet Service Provider (ISPs) so umzugruppieren, dass sie unter Titel I des Telekommunikationsgesetzes fallen. Zuvor waren sie in Titel II eingestuft worden. Eine Seite der Diskussion behauptet, dass die FCC die Netzneutralität aufgehoben hat, während die andere Seite behauptet, dass die FCC die Netzneutralität wiederhergestellt hat. Hier ist, was eigentlich los ist.

Bereits im Jahr 2015 stimmte die FCC auf Weisung des Weißen Hauses über Parteilinien ab, um das Breitband-Internet und die ISPs, die es anbieten, von Titel I des Telekommunikationsgesetzes bis Titel II neu zu klassifizieren. Titel II ist der Teil des Telekommunikationsgesetzes, der Telefongesellschaften regelt, und die meisten seiner Bestimmungen sind entweder für das Internet irrelevant oder würden Belastungen verursachen, denen ISPs nicht nachkommen können. Die FCC hat dieses Problem umgangen, indem sie zugestimmt hat, diese Teile nicht durchzusetzen. Titel I ist für Informationsdienste.

Unter Titel II hatte die FCC die Möglichkeit zu regeln, wie Breitbandanbieter ihren Verkehr verwalten. Dies bedeutete, dass sie ISPs daran hindern konnten, Internetbenutzern Datenkappen aufzuerlegen, Benutzer zu drosseln oder zusätzliche Gebühren für Dienste zu erheben, die sie nicht nutzen wollten (z. B. konkurrierende Cloud-Anbieter), und sie konnten nicht einfach den Zugriff auf die von ihnen genutzten Websites blockieren mochte nicht. Es gab der FCC auch die Befugnis, solche Handlungen durchzusetzen.

Unter Titel I führt die Federal Trade Commission (FTC) die Durchsetzung der von ihr als unfair oder irreführend erachteten Praktiken durch, einschließlich Datenbeschränkungen, Drosselung oder anderen wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen wie Sperren oder Erheben zusätzlicher Gebühren für Dienste, die der ISP nicht von Ihnen möchte benutzen. Die FCC behält unter Titel I noch eine gewisse Kontrolle.

Zu diesem Zeitpunkt arbeitete die FCC mit dem Kongress an der Ausarbeitung von Gesetzen, die den Schutz der Netzneutralität im Internet gewährleisten sollten. Diese Anstrengung wurde aufgegeben.

Ende 2017, zwei Jahre nach der vorherigen Aktion, stimmte die FCC erneut parteipolitisch dafür, die Neueinstufung nach Titel II aufzuheben und die Breitbandkommunikation wieder in Titel I aufzunehmen. Der größte Unterschied bestand zwischen der Zeit vor 2015 und Titel I jetzt bestand darin, dass die FCC eine Transparenzanforderung auferlegte, wonach ISPs offen legen mussten, was sie taten. Wenn sie beispielsweise den Verkehr drosseln wollten, mussten sie dies sagen, bevor sich ein Kunde anmeldete.

Die Regeländerung der FCC tritt in ein paar Monaten in Kraft, nachdem die Änderung kürzlich im Federal Register veröffentlicht wurde. Das Ergebnis wird sein, dass die FTC wieder unfaire Praktiken mit Breitbandanbietern durchsetzt.

Was dies für Ihr Unternehmen bedeutet

Die kurzfristigen Auswirkungen der Neuklassifizierung auf Ihr Unternehmen werden minimal sein. ISPs haben angekündigt, dass sie keine Pläne haben, den Datenverkehr zu drosseln. Andernfalls kann die FTC Maßnahmen ergreifen. Auch im Bereich der sogenannten Internet-Überholspuren ändert sich dort nichts. Es ist erwähnenswert, dass die Bereitstellung von "Überholspuren" für Unternehmen, die bereit sind, dafür zu zahlen, nicht dasselbe ist wie die Schaffung von "Überholspuren". Diese schnelleren Netzwerke sind private Netzwerke, die außerhalb des öffentlichen Internets existieren.

Trotz der Behauptung, dass schnelle Fahrspuren auch langsame Fahrspuren bedeuten, stimmt das nicht wirklich. Was passiert, ist, dass Informationsanbieter, die möchten, dass ihre Daten ungehindert weitergeleitet werden, bereits über diese Überholspuren verfügen. Sie hatten sie vor der ersten Neuklassifizierung und sie hatten sie während des Titels II. Diese Überholspuren werden als "Content Distribution Networks" (CDNs) bezeichnet und sind weit verbreitet.

CDNs haben den Vorteil, dass sie aus dem allgemeinen Internetverkehr Verkehr mit hohen Bandbreitenanforderungen ableiten und dadurch die Überlastung verringern. Tatsächlich eliminieren sie also die langsamen Spuren, anstatt sie zu erstellen. Dies bedeutet, dass Ihr Internet besser funktioniert.

Das größte und bekannteste CDN ist Akamai, aber es gibt auch viele andere, darunter CDN.net, ein globales On-Demand-Vertriebsnetzwerk. CDNs arbeiten, indem sie den Zugriff auf Ihre Daten geografisch verteilen, indem sie ihre eigenen privaten Netzwerke verwenden, um den Datenverkehr aus dem Internet zu entfernen, und indem sie Ihre Daten näher an Ihre Benutzer bringen, indem sie sie auf Servern platzieren, die sich physisch viel näher an denjenigen befinden, die das Internet tatsächlich herstellen Nachfrage. In gewissem Maße ähneln sie Edge-Computing-Netzwerken, bieten jedoch einen schnelleren Zugriff auf Daten, anstatt Rechenfunktionen auszuführen.

Aber was ist mit Gebühren, die ISPs möglicherweise für bestimmten Datenverkehr erheben? Nun, im Allgemeinen haben sie versprochen, nicht zu lügen, aber hey, sie könnten lügen. Dies ist geschehen und die FTC hat AT & T schließlich wegen Drosselung als unfaire oder betrügerische Praxis angeklagt. AT & T bestritt das Recht der FTC, dies zu tun, und verlor. Das US-Berufungsgericht für den neunten Stromkreis bestätigte die Handlungen der FTC.

Warum also all die Demonstrationen, die Angst und der allgemeine Hype um das Thema? Es gibt mehrere Gründe, von denen einige von Interessenvertretungsgruppen als eigennützig eingestuft werden. Andere Gründe liegen darin, nicht zu wissen, was in der FCC-Bestellung steht, da diese lang und schwer zu lesen ist. Und natürlich gibt es Politik, weil es Leute gibt, die nichts mit der gegenwärtigen Verwaltung im Weißen Haus zu tun haben, einschließlich der FCC - obwohl die meisten Kommissare tatsächlich von der vorherigen Regierung ernannt wurden.

Leider gibt es nichts, was eine zukünftige FCC daran hindert, die aktuelle Neuklassifizierung neu zu klassifizieren, sodass dies alles erneut passieren kann. Breitband gilt nur als Informationsdienst im Sinne von Titel I, solange diese FCC an der Macht ist. Eine neue Administration und eine neue FCC könnten die Dinge gleich wieder ändern, was Ihnen und jedem anderen Internetnutzer einen regelmässigen Schleudertrauma verschaffen würde.

Wenn das alles verrückt klingt, ist es so. Die überparteiliche Politik in Washington ist eines der größten Risiken für Ihr Unternehmen auf lange Sicht, da Sie nicht sicher sind, dass die Vorschriften, die Sie betreffen, stabil bleiben. Wenn eine neue Partei das Weiße Haus bei den Wahlen 2020 einnimmt, können Sie damit rechnen, dass sich viele der Regeln, nach denen Sie jetzt leben müssen, wieder ändern werden.

Diese langfristige Unsicherheit kann nur durch Rechtsvorschriften behoben werden, die von der FCC und dem Kongress im Jahr 2015 angestrebt wurden. Leider war diese Gesetzgebung eine sorgfältig ausgearbeitete parteiübergreifende Anstrengung, die die Netzneutralität wirklich gewährleistet hätte. Aber die Tatsache, dass es überparteilich war, bedeutet, dass es, selbst wenn es auferstanden wäre, im gegenwärtigen politischen Klima keine Chance hätte, durchzugehen.

Schützen Sie Ihr Unternehmen

Glücklicherweise können Sie aus IT-Sicht verschiedene Schritte unternehmen, um Ihr Unternehmen zu schützen, falls das Schlimmste eintreten sollte - was wiederum keinesfalls garantiert ist. Zum einen haben Sie die Möglichkeit, Ihre eigene Kommunikationsumgebung stärker zu beeinflussen, als dies bei Verbrauchern der Fall ist. Normalerweise können Sie einen Internetdienstanbieter auswählen, der Ihnen die gewünschte Kommunikationsumgebung bietet und Ihren Datenverkehr nicht beeinträchtigt. Sie können wahrscheinlich Ihr eigener ISP sein, wenn Sie bereit sind, sich der Mühe und den Kosten zu widmen.

Sie müssen sich jedoch auch Sorgen darüber machen, dass Ihre Kunden Sie erreichen, und Sie müssen sicherstellen, dass Sie die Vorteile von CDNs nutzen können, wenn Sie viel Verkehr haben, insbesondere Verkehr, der empfindlich auf Verzögerungen oder Überlastungen reagiert. Die Anmeldung für ein CDN ist so einfach wie der Besuch der entsprechenden Website im Internet unter den oben genannten Adressen (Akamai und CDN.net). Dort können Sie die Preise und deren Funktionsweise einsehen und feststellen, ob Ihr Unternehmen davon profitieren kann. Um effektiv zu sein, müssen Sie eine Site sein, die entweder viele Benutzer hat und daher viel Verkehr erzeugt, oder Sie müssen eine zuverlässige Verkehrsübertragung benötigen, z. B. einen Streaming-Dienst.

Und wenn ein Internetdienstanbieter sich gegen jeden Sinn dazu entschließt, Ihren Datenverkehr zu drosseln, können Sie dies überwachen, indem Sie den Netzwerkdurchsatz von einem Standort in seinem Netzwerk aus testen. Am wahrscheinlichsten ist es jedoch, dass Sie dies durch Beschwerden von Benutzern herausfinden. Der wahrscheinlichste Grund für eine solche Drosselung ist, dass Ihr Unternehmen einen Dienst anbietet, den der ISP als Konkurrenz betrachtet. Wenn Sie dies bemerken, sollten Sie zuerst die FTC anrufen, da diese Behörde eine solche Drosselung für illegal hält.

Auch das ist ein Worst-Case-Szenario. Die überwiegende Mehrheit der legitimen Unternehmen wird nicht blockiert und wird wahrscheinlich nicht gedrosselt, insbesondere jetzt, da die FTC die gesetzliche Macht hat, dies zu verhindern. Das wahrscheinlichere Problem wird eine Netzwerküberlastung sein, die Sie mit einem CDN beheben können. Überlastung ist nicht dasselbe wie Blockieren, und obwohl es ein Zeichen für ein schlecht verwaltetes Netzwerk sein könnte, ist es nicht illegal.

Oh, und Sie können darauf hinweisen, Politiker zu unterstützen, die sich für die Gesetzgebung zur Netzneutralität einsetzen. Andernfalls herrscht Unsicherheit, und das hilft Ihnen oder anderen nicht.