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Im Gefolge von Enthüllungen über die nationalen Überwachungsprogramme der National Security Agency in Bezug auf amerikanische Telefonaufzeichnungen und Internetaktivitäten fordern die Führer des Kongresses eine Reform, um die weitreichenden Befugnisse der Agentur einzudämmen.
"Die ständige Verbreitung von Informationen über die US-Überwachung seit Juni hat mich ebenso überrascht und entsetzt wie die amerikanische Öffentlichkeit und unsere internationalen Verbündeten", sagte kürzlich der ursprüngliche Autor des Patriot Act, Jim Sensenbrenner (R-Wis). Sensenbrenner hat argumentiert, dass das Patriot Act der NSA niemals die Befugnisse übertragen sollte, die sie für das Sammeln inländischer Telefonaufzeichnungen beansprucht.
Die Frage bleibt jedoch: Wie weit gehen diese Reformen genau?
Senatorin Dianne Feinstein (D-Calif), Vorsitzende des Geheimdienstausschusses des Senats, hat einen Gesetzesentwurf verabschiedet, der das interne Programm der NSA für Massentelefonaufzeichnungen so kodifiziert, dass es Regeln gibt, die regeln, was die NSA tun kann. Im Gegensatz dazu hat Senator Patrick Leahy (D-Vermont), Vorsitzender der Justizkommission des Senats, gemeinsam mit Sensenbrenner einen Gesetzesentwurf eingebracht, der das Programm insgesamt verbietet.
Unterstützung der Überwachung
Feinstein lehnte eine groß angelegte Überwachung ab und verteidigte das interne Massenprogramm der NSA zur Erfassung von Telefonanrufen als "wichtiges nationales Sicherheitsprogramm". Die Rechnung würde die NSA ausdrücklich dazu berechtigen, die Telefondaten der Amerikaner in großen Mengen zu sammeln, einschließlich Informationen wie der angerufenen Telefonnummern, der Uhrzeit der Anrufe und der Dauer jedes Anrufs. Die Rechnung besagt jedoch ausdrücklich, dass die NSA den Inhalt der Mitteilungen nicht sammeln kann.
Die Rechnung erweitert auch die Berichtspflichten, definiert, wie lange die NSA die Aufzeichnungen aufbewahren kann, und legt strafrechtliche Sanktionen für den Missbrauch von nachrichtendienstlichen Fähigkeiten fest. Die Gesetzesvorlage würde es der NSA auch ermöglichen, die Handys von Ausländern, die für bis zu 72 Stunden in die USA einreisen, ohne Haftbefehl weiterhin anzugreifen. Feinsteins Gesetzentwurf würde auch erfordern, dass die Posten des NSA-Generaldirektors und des Generalinspektors vom Senat bestätigt werden, ebenso wie die Posten der wichtigsten Regierungsbehörden wie des Bundesforschungsamtes und des Ministeriums für innere Sicherheit besetzt werden.
Senator Mark Udall (D-Col) kritisierte Feinsteins Gesetzesvorlage als verfehlt der "wirklichen Reform", weil es "nicht weit genug geht, um die übergreifenden nationalen Überwachungsprogramme der NSA anzugehen", sagte er.
Überwachung herunterfahren
Leahys Gesetzentwurf, das Gesetz über die Vereinten Nationen und die Stärkung Amerikas durch die Wahrung von Rechten und die Beendigung des Abhörens, das Dragnet-Collection-Gesetz und das Gesetz über die Online-Überwachung (USA Freedom), wird das Programm der NSA schließen. Google, Apple, Facebook, Microsoft, Yahoo und AOL haben ihre Unterstützung für diese Rechnung erklärt.
Feinsteins und Leahs Rechnungen befinden sich auf einem Kollisionskurs, als Demokraten versuchen, herauszufinden, wie sie das Problem der NSA angehen können.
Dann gibt es den Gesetzesentwurf, den Senator Al Franken (D-Mich), Vorsitzender des Unterausschusses für Datenschutz, Technologie und Recht der Justiz des Senats, in diesem Monat vorgelegt hat und der besagt, dass die NSA in ihren Aktivitäten transparent sein muss. Das Surveillance Transparency Act würde vorschreiben, dass die NSA der Öffentlichkeit mitteilt, wie viele Personen ihre Daten bei jeder wichtigen ausländischen Geheimdienstbehörde erheben lassen. Die NSA müsste auch abschätzen, wie viele der Betroffenen Amerikaner sind und wie viele ihrer Daten tatsächlich von einem Agenten geprüft wurden. Die Rechnung würde auch den Gag-Befehl aufheben, der Internet- und Telefongesellschaften derzeit daran hindert, Kunden über die Anzahl der Aufträge zur Übergabe von Informationen zu informieren, die sie von der Regierung erhalten, und darüber, wie viele Personen von diesen Aufträgen betroffen waren.
Der Oberste Gerichtshof schweigt
Während sich die Debatten in beiden Kammern des Kongresses erstrecken, reichte das Electronic Privacy Information Center (EPIC) am vergangenen Freitag eine Petition beim Obersten Gerichtshof ein, in der eine sofortige gerichtliche Überprüfung des Programms für Massen-Telefonaufzeichnungen gefordert wurde. Die Petition behauptet, ein geheimes Bundesgericht, in diesem Fall das Foreign Intelligence Surveillance Court, habe die Regierung zu Unrecht ermächtigt, diese elektronischen Inlandstelefonaufzeichnungen zu sammeln.
Normalerweise müssten diese Fälle vor Gerichten des US-Bundes verhandelt werden, doch die EPIC-Anwälte argumentierten mit "außergewöhnlichen Konsequenzen", um die Petition zu rechtfertigen. Der Oberste Gerichtshof lehnte es am Montag kommentarlos ab, die EPIC-Petition zu prüfen. Wenn EPIC die Klage weiterverfolgen will, muss die Datenschutzgruppe zu den Vorinstanzen zurückkehren. Es gab andere Klagen gegen die NSA, aber bisher sind alle Fälle entweder anhängig oder wurden abgelehnt.
Der Präsident hat vorgeschlagen, "angemessene" Änderungen am Programm vorzunehmen, um das Vertrauen von Amerikanern und ausländischen Verbündeten wiederherzustellen. "Nur weil wir Informationen bekommen können, müssen wir das nicht unbedingt tun", sagte er kürzlich auf einer Pressekonferenz in Russland.
Der Präsident hat einen Ausschuss eingesetzt, der sich mit den derzeitigen Befugnissen der NSA befasst und festlegt, welche Art von Reformen gegebenenfalls erforderlich sind. Der Ausschuss wird voraussichtlich frühestens Ende des Jahres einen Bericht veröffentlichen.
Momentan müssen alle Beschränkungen der Befugnisse der NSA direkt vom Kongress ausgehen, doch nur noch wenige Wochen vor Jahresende bleibt abzuwarten, in welche Richtung sich der Gesetzgeber bewegen wird.
Fotokredit: Electronic_Frontier_Foundation über Compfight cc
